17項目標：SDGs 永續發展目標是什麼？為什麼重要？

由於地球人口持續增加，環境逐漸無法負荷，近年來人類開始發覺永續發展的重要性。聯合國作為推動國際議題合作的權威機構，於2015年啟動聯合國永續發展目標（Sustainable Development Goals，SDGs），共有17項重視或想要改善的議題，涵蓋環境、社會、經濟三大面向，許多國家或企業的發展方針便盡可能貼近聯合國永續發展目標。本篇文章將詳細介紹SDGs 永續發展目標是什麼，以及它對於我們的重要性。

什麼是永續發展？

二次世界大戰後經濟急速成長，汽車、家電、精緻衣物開始進入一般百姓日常生活中，也產生了許多資源濫用與汙染；此外資本主義加劇貧富不均、疾病透過國際化運輸傳播、不同種族或宗教間彼此仇視、對勞工的剝削等，都讓社會與經濟動盪。1983年聯合國委託時任丹麥首相Gro Harlem Brundtland成立委員會，並於1987年發布「我們共同的未來（Our Common Future）」（也被稱為布倫特蘭報告，Brundtland Report），講述當下全球所面臨的問題，提出以永續發展來解決，而永續發展的定義為：「滿足當代人類需求的同時，確保不會損及未來世代滿足自身需求的能力」（meets the needs of the present, without compromising the ability of future generations to meet their own needs.），後續便以此定義為核心，逐漸發展出各項永續發展的方式。

「永續發展目標」SDGs 是什麼？

聯合國永續發展目標（Sustainable Develepment Goals，SDGs）由193個國家共同簽署，同意在2030年前達成17項與人類福祉相關的目標，希望能消除貧困、提高所有人的生活水平和福祉、促進更加包容的社會及扭轉環境惡化的趨勢。

這17項永續發展目標之間相互關聯，是實現更美好、更可持續的未來藍圖，提供全球規範制定的準則，有賴各個國家的通力合作，並且兼顧各個國家不同的狀況。例如窮國可能需要優先考慮SDG 1無貧窮的目標，因此會先以經濟發展、教育、就業機會為主（SDG 4, 8, 9），滿足社會需求同時才盡量顧及環境保護。

永續發展的三個面向

永續發展主要分為社會、經濟與環境保護3大面向，這3個面向彼此之間會互相影響，當我們在改善某一個面向時，連帶也能對其他兩個面向產生正面影響；不過相對的如果某個面向未能永續發展，也會損害到其他兩個面向。

1. 社會進步的永續

社會面向主要關注和平與安全、醫療保健系統、貧富差距、法律制度等各個社會層面的議題，防止戰爭與疾病出現或是族群撕裂等問題。

2. 經濟成長的永續

經濟面向主要關注在追求經濟成長時是否會損害環境、勞工、當地社區的權益，讓人類在滿足需求並持續進步的同時，能兼顧永續發展。

3. 環境保護的永續

環境面向主要關注溫室氣體排放、水資源與自然環境保存，減緩氣候變遷的速度，並確保人人都能擁有乾淨的水資源與適宜生活的自然環境。

永續發展的重要性與如何進行，請見本篇文章：永續發展是什麼？永續發展的重要性、三大面向。

SDGs 永續發展目標的實施歷程

自2015年開展永續發展目標的實踐後，距離2030的承諾兌現已剩下不到一半的時間，2020年聯合國開啟實現全球目標的行動十年，呼籲加快可持續解決方案，於３個層面採取行動：全球、地方與人民，確保實現永續發展目標具有充足的資源、強大的領導力及明智的解決方案，並且將這些轉變納入地方當局的政策中，和包括團體、媒體、企業、公會、學術界、個人等所有人民一同行動，推動所需的變革。

2018年開始的中美貿易戰、2019年時爆發的COVID-19、2022年開啟的俄烏戰爭，每個事件都嚴重影響永續發展目標的推進，三者最初分別在經濟發展、健康與基礎建設造成的影響，很快擴散到整個環境、經濟與人權的危機，使得實現永續發展目標變得更加迫切，並需要盡可能地維持過去所達成的成果，以期能在行動十年間實現2030永續發展目標。

17 項 SDGs 永續發展目標

無貧窮

零飢餓

良好健康與福祉

優質教育

性別平等

清潔飲用水和衛生設施

經濟適用的永續能源

體面工作和經濟成長

產業、創新和基礎建設

減少不平等

可持續城市和社區

負責任消費和生產

氣候行動

水下生物

陸地生物

和平、正義與強大機構

促進目標實現的夥伴關係

目標一：在全世界消除一切形式的貧困

世界上有近一半的人口生活在貧窮中，更有10%的人口、也就是超過7億人生活在極端貧困中，每天的生活費不足1.9美元，尤其是兒童，有1/5均生活在極端貧困中。此項指標希望在2030年以前至少減半一半的貧困人口，並確保所有人都能享有獲得基本服務、自然資源與金融服務的權利。

為了實現此項目標，需要加強各個國家間的合作，充分調集資源來為發展中國家提供資源，以利在制定合理的政策框架下，執行相關計畫與政策。

目標二：消除飢餓，實現糧食安全，改善營養狀況和促進可持續農業

目前約有6.9億人處於飢餓狀態，佔世界人口的8.9%，並且正在持續緩慢增加。預計2050年世界將新增20億人口，提高農業生產力與永續的糧食生產，以提供這些人口充足營養至關重要。

此項指標希望加強農村基礎設施及農業技術，並防止農業市場的國億貿易限制，在2030消除飢餓及營養不良，並讓農業生產力翻倍，確保永續的生產體系，具備能對抗極端氣候與天然災害的農業系統。

目標三：確保健康的生活方式，促進各年齡段人群的福祉

在COVID-19前，人類已經在增加預期壽命及減少部分常見疾病上取得進步，但新冠病毒產生新的健康浩劫，也警醒我們應對突發傳染病能力的重要性。此項指標希望能在2030年前將產婦死亡率降低到70人/10萬人以下、新生兒死亡率12人/1,000人以下，並消除愛滋病、結核病、瘧疾等流行病；加強對藥物濫用、酒精、菸草的控制，讓所有人獲得有效且優質的基本藥品與疫苗。

目標四：確保包容和公平的優質教育，讓全民終身享有學習機會

教育是擺脫貧窮的關鍵，但2018年有約2.6億兒童失學，佔全球學齡人口近1/5，而COVID-19更讓學校關閉，對全球91%以上學生造成影響，現今正透過遠程教育及復課時返校輔導系統避免輟學率激增，希望透過提供對兒童、殘疾與性別平等友善的教育設施，並增加合格教師人數與獎學金，在2030年前確保所有兒童完成中小學教育，讓青年與大部分男女具有識字和計算能力，並確保所有人都能負擔優質技術、職業與高等教育。

目標五：實現性別平等，增強所有婦女和女童的權能

性別平等是基本人權，但歧視性的法律與社會規範普遍存在，女性進入決策階級的比例普遍不足，全球有7.5億女性在18歲前結婚，15-49歲的女性更有1/5曾遭受親密伴侶的人身暴力或性暴力。此項指標希望改革各國法律，讓女性具備平等獲取經濟及自然資源的權利，消除對女性一切形式的歧視、暴力、買賣、剝削行為。

目標六：為所有人提供水和環境衛生並對其進行可持續管理

全球有三分之一的人口缺乏安全的飲用水，缺水影響超過40%的世界人口；另外有24億人缺少基本的衛生設施，人類活動產生的廢水有超過80%未經處理就排放進入河流或海洋當中。此項指標希望藉由提高水資源管理與利用效率，提供所有人安全且負擔得起的飲用水與衛生措施，並大幅減少缺水人數。

目標七：確保人人獲得負擔得起的、可靠和可持續的現代能源

全球仍有13%人口無法使用現代電力，同時有30億人依靠燃燒木頭、煤炭或動物糞便烹飪或取暖，此項指標希望加速發展能源技術，並促進對能源設施與技術的投資，讓所有人都能獲得現代的可持續能源。

目標八：促進持久、包容和可持續經濟增長，促進充分的生產性就業和人人獲得體面工作

經濟成長能推動進步，改善人類生活水平，但目前全球性別工資差異達23%，女性勞動參與率更僅有63%。此項指標希望藉由青年就業、維護勞工權利、鼓勵創業等方式，讓所有男女充分就業，並保障同工同酬及工作體面，實現更高水平的經濟生產力。

目標九：建造具備抵禦災害能力的基礎設施，促進具有包容性的可持續工業化，推動創新

永續工業化與基礎措施能提高經濟競爭力，創造就業機會與人民收入。此項指標希望促進永續工業化，將能資源使用效率最大化，並項發展中國家提供財政、技術支援，建立對災害有抵禦能力的基礎設施。

目標十：減少國家內部和國家之間的不平等

在發展中國家最貧窮的20%人口兒童5歲前死亡率是最富裕20%人口兒童的3倍，針對難民、土著、移民、老年人或殘疾人士等弱勢族群的仇恨言論不斷增加，不平等容易加劇族群撕裂。此項指標希望透過政策的修改逐漸實現平等，增強所有人的權能，幫助弱勢族群進入社會，不與其他人有任何區隔。

目標十一：建設包容、安全、有抵禦災害能力和可持續的城市和人類住區

全球的城市化程度正日益升高，已有超過一半的人住在城市當中，雖然城市化能加速經濟發展，但隨之而來的是廢棄物處理、衛生系統、空氣汙染、運輸設施不足等問題。此項指標希望能捍衛世界文化與自然遺產，並向所有人提供負擔的起的住房、基本服務、永續運輸系統與綠色空間。

目標十二：採用永續的消費和生產模式

消費與生產是經濟的原動力，但當前正與自然環境與資源使用掛勾，持續對地球產生破壞。此項指標希望減少化石燃料補貼、創造地方文化的旅遊就業機會、加強科學與技術能力、建立循環經濟模式，實現自然資源的永續管理及高效利用，使經濟發展與環境損耗脫鉤。

目標十三：採取緊急行動對氣候變化及其影響

自1990年來，全球的二氧化碳排放量上升近50%，氣候變遷影響每個國家，破壞經濟與環境，並影響人民生活，此項指標希望能落實聯合國氣候變遷框架公約，加強對氣候變遷的教育與宣傳及對氣候災害的應對能力，盡快向綠色氣候基金注資，減緩氣候變遷的速度。

目標十四：保護和可持續利用海洋和海洋資源以促進可持續發展

海洋驅動多個全球氣候系統，是環境重要的調控因素，並提供多種糧食與自然資源，佔地球全部水資源的97%，超過30億人的生計仰賴海洋與沿海的生物。此項指標希望能減少海洋廢棄物與營養鹽汙染，並永續管理與保護海洋生態系統，降低海洋酸化的影響，維護海洋健康。

目標十五：保護、恢復和促進可持續利用陸地生態系統，可持續管理森林，防治荒漠化，制止和扭轉土地退化，遏制生物多樣性的喪失

陸地提供氧氣、調節氣候並提供糧食，是人類生存的關鍵，人類活動已經改變地表將近3/4的面積，有100萬種動植物瀕臨面滅絕，可耕土地的退化速度更是歷史平均的30-35倍。此指標希望防治荒漠化並恢復退化的土地和土壤，減少自然棲息地的破壞與終止珍貴動植物售賣來保護各項物種，建立永續的生物多樣性和生態系統。

目標十六：創建和平、包容的社會以促進可持續發展，讓所有人都能訴諸司法，在各級建立有效、負責和包容的機構

當今世界仍衝突不斷，並且經常爆發貪腐事件。此項指標希望建立平等法治與有效透明的機構，確保所有人都有平等訴諸司法的機會，並降低任何與暴力相關的死亡率，減少一切的腐敗和賄賂行為。

目標十七：加強執行手段，重振永續發展全球夥伴關係

加強全球夥伴關係和合作方能實現SDGs目標，建立人與地球為中心的共同願景。此項指標項發展中國家提供國際支持，包括資金、技術、政策制定等，並加強全球政策協調與一致性，推動永續的夥伴關係。

以上整理自聯合國可持續發展目標網站

為什麼「SDGs 永續發展目標」對我們很重要？

SDGs永續發展目標為人類未來的和平與繁榮提供藍圖，並且是目前國際最廣泛認可的永續實踐方式，所有的國家、組織、個人一同以SDGs建立自身作為的規劃，能確保對願景執行的一致與協調性，並且改善所有與我們切身相關的面向，迎接更美好的未來。