可堆肥食品包裝、吸管中也含有PFAS?美國、歐盟的PFAS法規

可堆肥食品包裝、吸管中也含有PFAS?美國、歐盟的PFAS法規

國際間正鼓勵廠商以可堆肥食品包裝及吸管替代塑膠,但根據實際測試調查,這些看似安全的材料中卻含有PFAS,使用時可能轉移到食物上,最後被我們吃下肚。正因安全性因素,各國開始研擬在食品包裝中禁止添加任何的PFAS,包括美國數州及歐盟都已經開始著手規劃與執行。本篇文章將詳細介紹美國及歐盟目前對PFAS在食品包裝上的立法進度,以及PFAS如何從食品包裝轉移到食物上,最終危及我們的安全,我們又該怎麼避免在食品包裝上接觸PFAS。

什麼是「PFAS」?

除了塑膠微粒以外,你知道還有一種常駐於環境中、伺機進入人體的化學物質-PFAS嗎?PFAS的全名為全氟/多氟烷基物質 (Per/Poly fluoro alkyl substances, PFAS),能幫助產品增添防水抗油的特性,或作為化學藥品生產時加入的催化劑使用,我們生活中常會用到含PFAS的產品包括:雨衣、不沾烤盤、食品包裝紙袋、機能防水衣、化妝品、隱形眼鏡及滅火器等。PFAS雖然用途廣、效果好,但是因為不易分解且可能傷害人體健康,因此需要盡量避免使用以保安全。

在這些用途當中,會直接接觸到食品的廚具、食品包裝及餐具是我們最應該在意的部分,畢竟誰也不想在享用美食的同時將PFAS一起吃入體內,各國也正在擬定相關法規,監管食品包裝添加PFAS的狀況,降低我們攝入PFAS的可能性,避免因為PFAS而導致的各種疾病:新生兒及孕婦相關疾病、生殖能力降低、甲狀腺異常引起的代謝問題、神經退化、癌症風險與心血管疾病等。

PFAS是碳、氫及氟構成的化合物,科學界普遍認為含碳數越多、碳鏈越長的PFAS,分解所需的時間就越長,對人體的毒性也越高,過往經常使用的全氟辛烷磺酸(Perfluorooctanesulfonic acid, PFOS)及全氯辛酸(Perfluorooctanoic acid, PFOA)都含有8個碳,目前對於PFAS的管理仍集中在8個碳以上的長鏈PFAS為主。

美國《環境保護法》:禁止食品包裝中使用 PFAS

美國環境保護署(United States Environmental Protection Agency)已在2020年9月為長鏈PFAS加入化學物質的新使用規則(Significant New Uses Rule, SNUR),依據有毒物質控制法(Toxic Substances Control Act, TSCA),若要製造、進口、加工或分銷長鏈PFAS,需提前90天通知EPA進行審查,並擬定將兩種PFAS-PFOA及PFOS指定為CERCLA下的有害物質。

此外由於PFAS經常作為食品包裝成分,有可能遷移到食物當中,因此FDA將其作為食品添加劑監管,在2016年FDA便已在聯邦公報81 FR 5及81 FR 83672中撤銷長鏈PFAS在食品包裝中的使用許可,並正積極調查其他短鏈PFAS是否對人體有害,目前短鏈PFAS在美國聯邦層級中仍被授權用於不沾鍋具、食品加工設備中使用的墊圈、加工助劑及紙/紙板食品包裝中。

一些美國州政府也正推出法規,自行限制PFAS的使用:

紐約州政府:2022年12月31日開始禁止有意添加PFAS的食品包裝在州內銷售。

加州政府:2023年1月1日起禁止有意添加的PFAS植物纖維食品包裝,若非有意添加有機氟含量也不得超過100ppm。

華盛頓州政府:2023年2月1日起不得生產、銷售有意添加PFAS的包裝紙、盤子、船型餐盤(Food boats)及披薩盒。

佛蒙特州政府:2023年7月1日起不得製造或銷售有意添加PFAS的包裝供該州使用。

康乃狄克州政府:最晚於2023年12月31日,不得在該州銷售在製造過程中故意添加任何數量PFAS的食品包裝。

科羅拉多州政府:2024年1月1日後不得銷售故意添加PFAS的地毯、墊子、織物、食品包裝、兒童用品和石油及天然氣產品。

馬里蘭州政府:2024年1月1日起禁止在該州使用、製造、銷售故意添加PFAS的消防泡沫,並禁止製造及銷售故意添加PFAS的地毯與直接接觸食品容器(DIRECT FOOD CONTACT)。

明尼蘇達州政府:2024年1月1日起禁止在該州製造、銷售及分發有意添加PFAS的食品包裝。

夏威夷州政府:2024年12月31日起禁止在該州製造、銷售包括包裝紙、內襯、盤子、船型餐盤及披薩盒在內的食品包裝。

歐盟擬禁用 PFAS 在食品包裝、化妝品中

自2009開始,PFOS便因列入斯德哥爾摩公約,而納入歐盟持久性有機汙染物法規中,於歐盟限制使用超過10年以上,另外PFOA則在2020年同樣受到禁用,2023年8月則禁用了PFHxS。2023年1月,歐洲化學品管理局(European Chemicals Agency, ECHA)收到來自丹麥、德國、荷蘭、挪威和瑞典共同提交的限制PFAS新提案,此提案認為所有的PFAS在環境中都有很強的持久性,若不加以管理將會對人類健康和環境產生負面影響,因此應當限制PFAS的生產、投放市場和使用,其中PFAS在食品接觸的應用被視為具高度替代潛力,若該提案通過很可能會在18個月後完全受到禁用。ECHA在3月開始為期6個月的公眾諮詢,到9月結束為止共收到超過5,600條評論,後續將會進一步以專業委員會審查提案,預計可能將於2025年通過最終提案、2027年生效。

歐盟單一國家也針對PFAS做出限制,丹麥於2020年禁止PFAS用於食品接觸的紙及紙板中,也是目前歐盟唯一管制所有PFAS的國家。

台灣的「PFAS 皮在癢計畫」

台灣將PFOA、PFOS、LPOS、POSF列為管制化學品,目前PFOA仍被允許用於半導體、攝影底片、勞工用紡織品、密封劑、電纜及車用內裝等領域使用,而50公斤以下更不需列管,因此環保組織看守台灣協會與國際汙染物消除網絡(International Pollutants Elimination Network, IPEN)合作,讓民眾收集日常生活使用的食品包裝,附上樣品及照片交回辦公室後,經過篩選送往IPEN位於捷克的實驗室,調查這些食品包裝紙、袋、盒是否含有PFAS。

為什麼我們如此重視「食品包裝中的 PFAS」?

近年來減用塑膠已經成為全球共識,而具有紙張、植物纖維作為替代方案,且多一次性使用的食品包裝便是第一批被規範的產品,這些替代塑膠的材料本身大多不具備防水抗油的能力,因此需加入防水塗層來完善其功能性,PFAS作為一種經濟好用的塗層廣泛受到使用,但在接觸盛裝的食物時,很可能會將PFAS遷移到食物內,被我們吃下肚後累積在體內。現有研究雖然尚且無法證實PFAS對人體的危害,但根據統計資料及動物實驗,PFAS仍有干擾孕婦胎盤、降低女性生殖能力、增加癌症機率及導致甲狀腺異常從而影響代謝等多項健康疑慮。

PFAS 是如何從食品包裝「轉移」到食物上?

化學物質遵循布朗運動與菲克定律從高濃度區域擴散至低濃度區域,PFAS亦然。我們雖然目前無法確認實際的PFAS轉移機制,但透過Arabela Ramírez Carnero, Antía Lestido-Cardama, Patricia Vazquez Loureiro, Letricia Barbosa-Pereira, Ana Rodríguez Bernaldo de Quirós and Raquel Sendón. (2021). Presence of Perfluoroalkyl and Polyfluoroalkyl Substances (PFAS) in Food Contact Materials (FCM) and Its Migration to Food. 中的過往文獻整理我們得知:當接觸食品中的脂肪含量較高或處於高溫環境時,有助於長鏈PFAS的吸附,此外短鏈PFAS在高溫下也較容易透過揮發轉移到食物上。動物性食品通常具有較高的脂肪含量,若用煎炸或煮沸方式烹調,使用含PFAS的食品包裝時,就可能轉移大量的PFAS到食物中。

PFAS 會從吸管轉移到你的飲料中嗎?

對於PFAS在液體中的轉移我們所知甚少,但近幾年對吸管是否含有PFAS的研究中,也驗證了這些的確會在水中釋放出PFAS,而PFAS與液體接觸的時間越長,就會析出越多的PFAS。根據2023年發布的歐洲研究Assessment of poly- and perfluoroalkyl substances (PFAS) in commercially available drinking straws using targeted and suspect screening approaches調查,包含紙、玻璃、竹子及塑膠等多種材質的吸管中均檢測出PFAS。這些PFAS未必是廠商故意添加的,有些是因為製作過程的使用的機械設備,或原料來自於回收紙漿而受到汙染。在我們無法確保使用的吸管中是否含有PFAS的情況下,建議避免長時間使用同一支吸管,尤其是將吸管置於飲料中數小時才飲用,也應避免啃咬吸管的習慣。或最安全的方式,即為使用不易附著PFAS的不銹鋼吸管或通過已知的數十種PFAS檢測、不含任何PFAS的renouvo甘蔗吸管

可堆肥的植物纖維食品包裝、餐具中是否也有 PFAS?

根據Throwaway Packaging, Forever Chemicals: European-wide survey of PFAS in disposable food packaging and tableware於2020的聯合調查中統計,來自捷克、丹麥、法國、德國、荷蘭和英國,由紙、紙板或壓模植物纖維製成的一次性食品包裝和餐具,受測的42個樣品中有32件經過PFAS的有意處理,也就是7成以上含有PFAS。目前具國際公信力的幾個可堆肥標準,包括美國BPI、歐洲TUV、歐洲DIN CERTCO及澳洲ABA皆要求申請的產品簽屬自我聲明,確保成分中無添加PFAS,且檢驗出的氟化物不得高於100ppm,因此若可堆肥的植物纖維食品包裝及餐具已取得可堆肥認證,如renouvo材料及產品取得BPI、DIN CERTCO、TUV及ABA各家堆肥認證,方能確保其不含PFAS。

哪些食品包裝包含在 PFAS 法規規範中?

由於食品包裝中欲具備的防水及防油性,能透過蠟或生質塑膠來替代,因此幾乎每種食品包裝都在PFAS法規規範的範圍當中,常見將受到規範的食品包裝包括:

  • 三明治、墨西哥捲包裝袋
  • 漢堡、麵包包裝紙
  • 漢堡盒
  • 餐盤
  • 船型餐盤
  • 爆米花袋
  • 鬆餅包裝紙
  • 烘焙紙
  • 披薩盒
  • 食品套具(sleeves)
  • 麵包袋
  • 咖啡豆袋
  • 扁平盤子及托盤
  • 薯條紙盒
  • 食品杯
  • 含蓋餐盒

立即採取行動!讓我們避免接觸食品包裝中的 PFAS

食品包裝是我們最有可能接觸到PFAS,也是PFAS最容易進入體內的途徑之一,為了避免接觸包裝中的PFAS,我們可以選擇提供可堆肥認證或不含PFAS認證的食品包裝,也可以直接使用不鏽鋼容器。更多如何在生活中避開PFAS的方式,請閱讀”如何避免接觸PFAS?12個生活中簡單避開「PFAS」的方法”。除此之外,若要了解PFAS限用或禁用的法規進度,美國可以參考各州政府公告,以及食品藥物管理局網站:https://www.fda.gov/food/environmental-contaminants-food/and-polyfluoroalkyl-substances-pfas

與環境保護署網站:https://www.epa.gov/pfas/key-epa-actions-address-pfas

歐盟範圍則可參考歐洲化學品管理局網頁:https://echa.europa.eu/hot-topics/perfluoroalkyl-chemicals-pfas